Napovedana reforma avtorske zakonodaje bi lahko ogrozila svobodo izražanja in odprtost interneta

Evropski parlament bo 12. septembra na plenarnem zasedanju obravnaval in glasoval o predlogu direktive o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu. Pred tem je na zasedanju 5. julija zavrnil kompromisni predlog, ki ga je na zasedanju 20. junija sprejel odbor Odbor Evropskega parlamenta za pravne zadeve. To je nasprotnikom direktive vlilo nekaj upanja, da bodo morda uspeli zaščititi pravice evropskih državljanov. Evropski poslanci pa so dobili dodatni čas za pripravo novih kompromisnih predlogov problematičnih členov.

Nasprotovanje predlagani reformi evropske avtorske zakonodaje

Evropska komisija je septembra 2016 objavila predlog direktive o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu. Direktiva je del svežnja predlaganih zakonov in je namenjena modernizaciji pravil avtorskega prava v luči razvoja novih digitalnih tehnologij. Dolgo pričakovano reformo avtorske zakonodaje EU čaka še odločanje v Evropskem parlamentu.

Igranje z ugledom in razvojem države

Škodljive sodbe – Od zgleda za ureditev internetne nevtralnosti do sramotilnega stebra

Fotografija: Dušan Caf.

Slovenija je do nedavnega veljala za državo, ki je uzakonila in uveljavila internetno nevtralnost. Druga v Evropski uniji in med prvimi v svetu je v zakonodajo zapisala, da namerava ščititi odprt in nevtralen dostop do interneta. Regulator trga – Agencija za komunikacijska omrežja in storitve (Akos) – je po prejeti prijavi kršitev zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-1) kršiteljem naložil, da morajo ves internetni promet enakovredno obravnavati in obračunavati.

Mednarodni sloves države, zavezane k zaščiti odprtega in nevtralnega dostop do interneta, ni trajal dolgo. Razblinilo ga je upravno sodišče, ki je z nenavadno površnimi sodbami odpravilo Akosove odločbe o prepovedi kršitev internetne nevtralnosti.

Odziv na osnutek evropskih smernic o internetni nevtralnosti

Inštitut Digitas je sodeloval v javnem posvetovanju Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (Berec) o smernicah nacionalnim regulatorjem za implementacijo evropskih pravil o internetni nevtralnosti. Naše mnenje so podprle nevladne organizacije, podjetja in posamezniki, ki so prepričani, da je bila za slovenske potrošnike in uporabnike ter ponudnike storitev, aplikacij in vsebin uveljavitev internetne nevtralnosti pozitivna. Zatajila pa je Agencija za komunikacijska omrežja in storitve, ki se ni celostno in proaktivno ukvarjala z regulacijo internetne nevtralnosti in ni zagotovila predvidljivega regulativnega okolja.

Slovenske izkušnje z internetno nevtralnostjo so pomembne za Evropo

Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (Berec) bo 30. avgusta predstavil smernice nacionalnim regulatorjem za udejanjanje evropskih pravil o internetni nevtralnosti. V javnem posvetovanju je sodeloval tudi Inštitut Digitas. Njegovo mnenje so podprle nevladne organizacije, podjetja in posamezniki, ki so prepričani, da je bila za slovenske potrošnike in uporabnike ter ponudnike storitev, aplikacij in vsebin uveljavitev internetne nevtralnosti pozitivna. Zatajila pa je Agencija za komunikacijska omrežja in storitve (Akos), ki se ni celostno in proaktivno ukvarjala z regulacijo internetne nevtralnosti ter ni zagotovila predvidljivega regulativnega okolja.

Neznosna lahkost slovenske internetne nevtralnosti

S samovoljnim razlaganjem in nedoslednim izvajanjem zakona so državljanom kratene pravice do nevtralnega in odprtega interneta

Državni zbor

Slovenija je bila druga država članica EU, poleg Nizozemske, ki je uzakonila internetno nevtralnost. Državi sta nasprotovali evropski uredbi o določitvi ukrepov v zvezi z dostopom do odprtega interneta, ki na ravni EU ureja domnevno šibkejšo zaščito internetne nevtralnosti, kot sta jo uzakonil sami. Na zakonodajni in politični ravni sta državi ravnali podobno. Pomembna razlika med njima je pri implementaciji zakonodaje. Za razliko od slovenskega, je bilo nizozemsko pristojno ministrstvo aktivnejše. Izdalo je usmeritve za razlago zakonskih določb, da bi preprečili zaobitje namena zakona. Odločnejši je bil tudi nizozemski regulator ACM (angl. Authority for Consumers and Markets). Hitro in odločno je ukrepal zoper ponudnike storitev dostopa do interneta, ki so kršili zakonodajo in izdal visoke globe. Slovenski regulator, Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS), je ukrepal neodločno in ni izdal nobene globe. Prav tako v treh letih ni izdal zakonsko predvidenega splošnega akta za izvajanje določb o internetni nevtralnosti.

AKOS v bran Telekomu, ki krši nevtralnost interneta

CC BY-SA 4.0 Phil Wolff

Razprava o nevtralnosti interneta je ponovno v središču pozornosti, potem ko je Telekom Slovenije v paketu Modri onemogočil uporabo mobilne dostopne točke. Naročniki lahko mobilno internetno povezavo delijo z drugimi napravami le proti plačilu. Določilo o prepovedi uporabe mobilne naprave kot dostopne točke je v posebne pogoje paketov Ultimativni in Silvester zapisal tudi Si.mobil, a ga menda ne izvaja. Odločitev obeh operaterjev je nenavadna, saj tovrstna poslovna praksa krši načela internetne nevtralnosti. Deležna je bila ostrih kritik tako v EU kot v ZDA, kjer je Zvezna komisija za komunikacije (FCC) že leta 2012 Verizonu prepovedala onemogočanje uporabe mobilne naprave kot dostopne točke. 

Elektronske komunikacije v letu 2015: nevtralnost interneta

CC BY-NC-SA 4.0 Free Press

Leto 2015 je bilo v znamenju odprtega in nevtralnega interneta. V Združenih državah Amerike je Zvezna komisija za komunikacije (angl. Federal Communications Commission — FCC) sprejela zgodovinsko odločitev za zaščito odprtega in nevtralnega interneta. V kampanjo za podporo strožji regulaciji interneta se je vključilo skoraj štiri milijone zagovornikov. Povsem drugače je sprejemanje nove zakonodaje potekalo v Evropski uniji. Svet EU je najprej zavrgel zakonodajno besedilo, ki ga je aprila 2014 sprejel Evropski parlament. Pri pripravi predloga nove uredbe pa so se politiki nato osredotočili zgolj na odprtost interneta in gostovanje v javnih mobilnih komunikacijskih omrežjih v EU. 

Studio ob 17h: Nevtralnost interneta

Urška Henigman   •  RTV Slovenija, Radio Prvi, Studio ob 17

Evropski poslanci so na plenarnem zasedanju v Strasbourgu potrdili uredbo o enotnem telekomunikacijskem trgu. Po mnenju Evropske komisije naj bi ta uredba odpravila visoke stroške mobilnega gostovanja do leta 2017 in zagotavljala odprt in nevtralen internet. Strokovnjaki pa pravijo ravno nasprotno. Cene gostovanj se ne bodo bistveno znižale, nevtralnost interneta pa je s to uredbo razvrednotena oziroma je ni več. Zakaj je nevtralnost interneta pomembna? Kako bodo njeno izgubo občutili uporabniki in podjetja, ki ponujajo internetne vsebine? Ali bomo zaradi uredbe morali spremeniti našo zakonodajo, ki nevtralnost interneta določa bistveno strožje? Ali je internet, kot smo ga poznali, res mrtev? Odgovori v Studiu ob 17-ih. Gostje: glasnik digitalnih tehnologij Aleš Špetič, predsednik sveta za elektronske komunikacije doktor Dušan Caf in aktivist Domen Savič.

Svetovnega spleta, kot smo ga poznali, ni več

Pri oblikovanju pravil so zmagala telekomunikacijska podjetja

Urška Henigman, Blaž Mazi   •  RTV Slovenija, Radio Prvi

Evropski poslanci so na plenarnem zasedanju v Strassbourgu potrdili uredbo o enotnem telekomunikacijskem trgu v Evropski uniji. Uredba naj bi odpravila visoke stroške mobilnega gostovanja do leta 2017 in uvedla enotna pravila odprtega in nevtralnega interneta. Po mnenju strokovnjakov pa se ne prvo ne drugo ne bo zgodilo. Odločanje o roamingu je pravzaprav prestavljeno na leto 2017, internetne nevtralnosti pa ne bo več. Opozarjajo, da so pri oblikovanju pravil zmagala telekomunikacijska podjetja, ki bodo zdaj lahko dodatno zaračunavala nemoten in hiter prenos podatkov, kar bo okrnilo razvoj interneta.

Opozorila pred rušenjem internetne nevtralnosti

Ljubljana, 6. oktobra - Predsednik Sveta za elektronske komunikacije RS Dušan Caf in digitalni glasnik Aleš Špetič opozarjata, da predlog evropske uredbe, ki prinaša odpravo stroškov mobilnega gostovanja sredi leta 2017 ter ureditev internetne nevtralnosti, ruši načelo internetne nevtralnosti. 

Bo internet z izgubo nevtralnosti obsojen na smrt?

Urška Henigman  •  RTV Slovenija, Radio Prvi, Intelekta

V Sloveniji  internet redno uporablja približno 80 odstotkov prebivalcev, do interneta lahko dostopamo kjerkoli in kadarkoli, zato je internetna nevtralnost nekaj, kar bi moralo zanimati pravzaprav vse. Kako utegne ukinjanje načela internetne nevtralnosti vplivati na internet, uporabnike, digitalno ekonomijo in družbo kot tako smo se pogovarjali z glasnikom digitalnih tehnologij Alešem Špetičem, predsednikom sveta za elektronske komunikacije doktorjem Dušanom Cafom in komunikologom Domnom Savičem.

Zvodeneli kompromis medmrežne nevtralnosti pustil nezadovoljstvo

Slabše varovanje uporabnikov medmrežja

A. Č.   •   MMC RTV SLO/STA

Bruselj/Ljubljana, 1. julija - Nasprotniki novega evropskega predloga za uzakonitev medmrežne nevtralnosti mu očitajo nedorečenost na škodo uporabnikov spleta, kar naj bi uspelo izboriti lobijem.

Caf: Nevtralnost interneta z uredbo bistveno razvrednotena

Mobilno gostovanje, nevtralnost interneta in EU

T. H., Al. Ma.   •  MMC RTV SLO/STA

Bruselj, 30. junija - Predstavniki Evropskega parlamenta in latvijsko predsedstvo EU-ja so dosegli kompromis glede ukinitve mobilnega gostovanja - kljub drugačnim napovedim se to ne bo zgodilo že letos.

Zeleno luč morajo formalno sicer prižgati še poslanci Evropskega parlamenta na plenarni seji in države članice Evropske unije na enem od ministrskih zasedanj, vendar pa so pogajanja po poročanju tujih tiskovnih agencij po slabih dveh letih bolj ali manj končana.

Ukinitev stroškov mobilnega gostovanja se obeta 2017

Bruselj, 30. junija - Latvijsko predsedstvo EU in predstavniki Evropskega parlamenta so dosegli kompromis glede ukinitve mobilnega gostovanja in uzakonitve internetne nevtralnosti. Kompromis predvideva ukinitev stroškov gostovanja sredi leta 2017 in uveljavlja nekoliko ohlapnejša pravila glede internetne nevtralnosti.

Zgodovinska odločitev FCC za zaščito nevtralnosti interneta

Zvezna komisija za komunikacije (FCC — Federal Communications Commission) Združenih držav Amerike je v petek sprejela zgodovinsko odločitev za zaščito nevtralnosti interneta. Po mnenju FCC bodo nova pravila zaščitila svobodo izražanja in inovacije ter spodbudila širitev in naložbe v širokopasovna omrežja. Odločitev komisije je zmaga javnega interesa in dokaz, da lahko vsak glas šteje.

Zero-rating: deluje dobro za potrošnika, v praksi diskriminacija

Slovenski mobilni operaterji, ki so se znašli v postopku, se bodo na odločitev regulatorja pritožili

Miha Pongrac   •   RTV Slovenija, Val 202, Reakcija

O internetni nevtralnosti smo nedavno govorili v oddaji Odbita do bita, ker pa je v tem kratkem času prišlo do pomembnega razvoja dogodkov – odločbo o kršitvi internetne nevtralnosti v Sloveniji sta poleg Simobila in Telekoma nedavno dobila še Amis in Tušmobil –, smo se odločili, da problematiko predstavimo širše.

Intervju o nevtralnosti interneta

Domen Savič  • e-Demokracija  •  Ponedeljek, 23. 2. 2015

Pogovor ob aktualnemu dogajanju, povezanim z odločanjem o ravnanju slovenskih operaterjev, ki kršijo določbe o nevtralnosti interneta. Na to je prvi opozoril Svet za elektronske komunikacije, o čemer smo pisali že junija lani v prispevku Brezplačen prenos vsebine ogroža nevtralnost mobilnega interneta. Kasneje smo kršitve nevtralnosti podrobneje opisali v prispevku Zero-Rating Violates Slovenian Net Neutrality Law.

V državljanu D o nevtralnosti interneta

Državljan D  •  četrtek, 19. 2. 2015

V prvi nulti epizodi podcasta za aktivne državljane, se o nevtralnosti interneta Domen Savić pogovarja z Dušanom Cafom, predsednikom Sveta za elektronske komunikacije. Nevtralnost interneta je načelo po katerem se vsak internetni promet po javnem komunikacijskem omrežju obravnava enakovredno, to je neodvisno od vsebine, aplikacij, storitev, naprave, vira in cilja komunikacije. Slovenija je kot druga evropska država in med prvimi v svetu leta 2012 sprejela zakon, ki ureja nevtralnost interneta. Tema je danes v ospredju, ker po mnenju Sveta za elektronske komunikacije nekateri slovenski ponudniki dostopa do interneta kršijo veljavno zakonodajo.

Nevtralnost zgodaj uzakonjena, v praksi kršitve

V državah, kjer spoštujejo internetno nevtralnost, se internet ter infrastruktura in storitve, vezane nanj, razvijajo hitreje

Miha Pongrac  •  RTV Slovenija, Val 202, Odbita do bita

Internetna nevtralnost temelji na osnovnem načelu delovanja interneta, to je na nevtralnosti komunikacij oziroma prenosu prometa od enega uporabnika do drugega. Precej poenostavljeno to pomeni tudi, da so vsi preneseni podatki na spletu enakovredni, operater omrežja, ki skrbi za njegovo vzdrževanje in gradnjo, pa s svojimi dejanji ne sme vplivati na to, kaj uporabniki na internetu počnemo – do vseh aplikacij oziroma vsebin nam mora ponujati dostop pod enakimi pogoji.